美媒：参议院将修改TikTok剥离法案，他们怎么打算的？

编辑：杨倩

综合整理：萧雨

北京时间 4 月 1 日，据美国媒体报道，美国参议院计划修改最近在众议院通过的 TikTok 剥离法案。目前，相关想法已经在国会山传播讨论。但是，一些支持打压 TikTok 的议员担心，过于宽泛的改动可能会严重拖延强制 TikTok 出售的努力，甚至会彻底破坏它。

参议员及其助手们预计，颇具影响力的参议院商务委员会主席玛丽亚·坎特韦尔（Maria Cantwell）将在议员们结束复活节休会后推动法案的修改，其中一些改动可能会引发争议。

目前，多个选项已摆在了桌面上。由于 TikTok 预计会在法庭上挑战任何新法律，参议员们希望调整剥离法案的措辞，使其更难以被推翻。一些人提出，延长字节跳动必须剥离 TikTok 美国业务的时间，因为该交易可能会受到挑战，或者扩大法案的范围以解决其他社交媒体问题。

图源：谷歌

坎特韦尔是华盛顿州民主党参议员，她一直对自己的计划守口如瓶。不过，对于法案将被修改，共和党参议员发出警告称，修改可能会削弱该法案获得的支持。眼下，该法案的总体方向受到了两党的欢迎。

得州共和党参议员约翰·科宁（John Cornyn）在社交媒体上表示，“参议院应该尽快接手并通过 TikTok 剥离法案”。

目前，参议员们似乎准备进行一场旷日持久的辩论，这样的前景令那些希望迅速审议该法案的剥离法案支持者感到失望。参议院暂停行动将为 TikTok 及其反对者争取时间，后者试图通过数百万美元的营销活动，影响公众对 TikTok 的看法。

对于该不该封禁 TikTok，公众仍然存在分歧。今年 3 月中旬，在众议院通过剥离法案后，CNBC 全美经济调查对约 1000 名成年人进行了民意调查。结果发现，20% 的受访者认为，无论如何都应该封禁 TikTok；27% 的人认为应该封禁它，除非它找到一个新的非中国所有者；31% 的人认为不应该封禁它。

尽管众议院上月以压倒性的票数通过了 TikTok 剥离法案，但是两党议员都对其中的一些敏感性问题感到不安，包括宪法第一修正案问题、TikTok 带来的创作者经济，以及数以百万计的忠实 TikTok 用户会因为它的关闭受到伤害。

至于参议院处理剥离法案的时间安排，目前已经众说纷纭。据助手透露，坎特韦尔希望至少举行一次听证会。然后，参议院商务委员会的领袖们将不得不决定，是将可能进行修订的法案提交该委员会进行表决（大约花费一周时间），还是将其与必须通过的法案捆绑在一起，比如联邦航空管理局的下一项授权法案或年度国防政策法案。参议院多数党领袖、纽约州民主党参议员查克·舒默（Chuck Schumer）尚未表明他对该法案的立场，他目前正在处理陷入停滞的税收法案等其他优先事项。

去年，坎特韦尔也在制定她自己的 TikTok 法案，但具体内容一直没有敲定。该法案的重点不是直接封禁 TikTok，而是寻求赋予商务部权力，在不违反美国宪法第一修正案的情况下，解决 TikTok 等应用带来的国家安全风险。

一些共和党参议员已经对之前针对 TikTok 的法案表示过担忧，他们认为这些法案过于宽泛。田纳西州共和党参议员玛莎·布莱克本（Marsha Blackburn）表示，“我们从科技立法中学到的一件事是，范围要窄”。她和康涅狄格州民主党参议员理查德·布卢门撒尔（Richard Blumenthal）要求政府解密在闭门简报中向议员提供的有关 TikTok 威胁的信息，以便公众能够看到它。

一些民主党参议员担心，目前的众议院法案专门针对 TikTok，没有解决社交媒体公司存在的更广泛问题，比如他们对个人数据的使用及其对青少年的影响。

新泽西州民主党参议员科里·布克（Cory Booker）表示，他对于一家公司被当成靶子深感担忧，因为这家公司违反的是其他应用和社交媒体也在违反的标准。布卢门撒尔提出了一种潜在修改法案，那就是应该给予字节跳动更多时间来剥离 TikTok，比众议院法案提出的大约六个月更长。TikTok 已表示，目前的众议院法案如果通过成为法律，将迫使其美国业务关闭，因为任何出售交易都不太可能实现。

目前，已有潜在买家表示有兴趣收购 TikTok，其中包括美国前财长史蒂文·姆努钦（Steven Mnuchin），他正在试图组建一个财团来收购 TikTok。“这款应用需要在美国重建。”姆努钦在今年 3 月接受采访时称。

其他对收购表示兴趣的人包括商人凯文·奥利里（Kevin O’leary），他是真人秀《创智赢家》的明星投资人。目前尚不清楚任何一家集团想要达成交易所需的资金将来自哪里。根据交易结构的不同，这笔交易可能需要数百亿美元甚至更多。

参议院对于法案的任何修改都需要得到众议院的批准，然后才能提交给拜登总统签署。拜登已表示支持众议院的法案。

字节跳动正在发起反击。该公司在内华达州、蒙大拿州、威斯康星州、宾夕法尼亚州和俄亥俄州等参议院席位竞争激烈的州启动了 210 万美元的营销活动。这些州都是今年竞选连任的弱势民主党参议员所代表的州。这些广告将在电视、广告牌和公交车站播放。

TikTok 发言人乔迪·赛斯（Jodi Seth）表示：“我们认为公众应该知道，政府正试图践踏 1.7 亿美国人的言论自由权利，摧毁全国 700 万家小企业。”